गाँव की कुर्सी

चुनाव जीतना पहला क़दम है। असली परीक्षा उसके अगले दिन शुरू होती है।

'गाँव की कुर्सी' भारतीय पंचायतों के सरपंचों के लिए एक संपूर्ण और व्यावहारिक मार्गदर्शिका है। इसमें बताया गया है कि सरपंच के अधिकार क्या हैं, कर्तव्य क्या हैं, और काम असल में होता कैसे है। यह किताब भाषणों और सिद्धांतों की नहीं, रजिस्टरों, पोर्टलों, ग्राम सभाओं और ज़मीनी अनुभव की बात करती है।

बारह अध्यायों में लेखक सुशील चौधरी आपको पूरे पाँच साल के कार्यकाल से गुज़ारते हैं। शुरुआत शपथ के अगले दिन से होती है और अंत पाँचवें साल पर, जब अगले सरपंच को चार्ज सौंपने का समय आता है। हर अध्याय में ज़मीन से लिए गए उदाहरण हैं: वह सभा जिसमें बीस लोग आए और वह जिसमें चार सौ, बिहार की वह नाली जो तीन बार बनी, और वह टंकी जो बनी पर उसमें पानी नहीं आया।

इस किताब में आप पाएँगे:

• पहले सौ दिनों की योजना: चार्ज लेना, रजिस्टरों की लिखित गिनती, बैंक हस्ताक्षर-अधिकार और डिजिटल सिग्नेचर (DSC)
• 73वाँ संशोधन, अनुच्छेद 243, ग्यारहवीं अनुसूची और PESA 1996 की सरल व्याख्या
• सरपंच, उपसरपंच, वार्ड पंच और सचिव के कामों का साफ़ बँटवारा
• ग्राम सभा, महिला सभा और वार्ड सभा को जीवंत बनाने की विधि
• वित्त आयोग के बँधे और खुले अनुदान, राज्य वित्त आयोग और पंचायत की अपनी आय बढ़ाने के तरीक़े
• कैश बुक, माप पुस्तिका, eGramSwaraj, PFMS और ऑडिट की तैयारी
• GPDP बनाने की चरणबद्ध विधि और योजना को ज़मीन पर उतारने का रास्ता
• मनरेगा, ख़रीद के नियम, गुणवत्ता जाँच और जियो-टैगिंग
• BDO से आँगनवाड़ी तक, विभागों के साथ तालमेल और योजनाओं का अभिसरण
• जल जीवन मिशन, ODF प्लस, अपशिष्ट प्रबंधन और स्वास्थ्य-पोषण में पंचायत की भूमिका
• सरपंच-पति, जातिगत दबाव, गुटबाज़ी और अतिक्रमण से निपटने के तरीक़े
• सामाजिक अंकेक्षण, RTI, अविश्वास प्रस्ताव और क़ानूनी जालों से बचाव

जहाँ नियम अलग-अलग राज्यों में बदलते हैं, वहाँ किताब यह साफ़ बताती है, ताकि आप अपने राज्य के अधिनियम से मिलान कर सकें।

यह किताब नवनिर्वाचित और अनुभवी सरपंचों, वार्ड पंचों, पंचायत सचिवों, ग्रामीण विकास से जुड़े कार्यकर्ताओं और हर उस नागरिक के लिए है जो जानना चाहता है कि उसकी पंचायत को कैसे चलना चाहिए।

अच्छा सरपंच वह नहीं जो सिर्फ़ सड़कें गिनाए, बल्कि वह है जो ऐसा ढाँचा छोड़ जाए जो उसके बाद भी चलता रहे।

सुशील चौधरी 'गाँव की कुर्सी: सरपंच के अधिकार, कर्तव्य और काम करने की असली विधि' के लेखक हैं। उनकी रुचि भारत के ग्रामीण स्थानीय शासन, पंचायती राज व्यवस्था और ज़मीनी नेतृत्व में है। इस किताब में उन्होंने संविधान, राज्य अधिनियमों, सरकारी योजनाओं और पंचायत के रोज़मर्रा के कामकाज को सरल, व्यावहारिक भाषा में एक साथ रखने का प्रयास किया है, ताकि सरपंच, वार्ड पंच, पंचायत सचिव और जागरूक नागरिक इसे अपने काम में सीधे उपयोग कर सकें। उनका मानना है कि मज़बूत ग्राम सभा और पारदर्शी हिसाब ही किसी पंचायत की सबसे बड़ी पूँजी हैं।